Mimers styrelsebeslut om ett ombildningsprogram
Staffan Jansson, socialdemokraterna har ställt sex frågor till mig i min egenskap av kommunstyrelsens ordförande. Frågorna är föranledda av Mimers styrelsebeslut om ett ombildningsprogram.
I detta interpellationssvar kommer jag att klargöra vad som har beslutats och vilka effekter det kan få samt att göra ett antal förtydliganden och rättelser utifrån felaktigheter i interpellationstexten. Frågorna svaras i fallande ordning och frågorna står i kursiv stil.
1. Hur stämmer majoritetens linje om att öka medborgarnas insyn i kommunala beslut överens med att ni samtidigt inte ville ha en offentlig debatt innan majoritetens beslut om att avyttra nära en tredjedel av Mimers hyresrättsbostäder?
I interpellationstexten står det att "beslutet berör cirka 4 300 av Mimers cirka 13 500 bostäder". Det är felaktigt.
Bostads AB Mimer hade vid årsskiftet 2006/07 12 105 lägenheter. I texten står det vidare att Mimers ombildningsbeslut "föregicks inte av någon offentlig diskussion". Även detta är felaktigt.
Förslaget att ombilda delar av Mimers lägenheter var "inte hemligt och okända för västeråsarna". Tvärtom, vi har varit tydliga på den punkten. I Västeråsalliansens valmanifest står det: Erbjud Mimers hyresrätter att friköpa sin lägenhet eller gå samman och bilda kooperativ hyresrätt där det idag är många hyresrätter.
Därtill kände de fem socialdemokratiska representanterna i Mimers styrelse i god tid till alla detaljer i förslaget till ombildningsprogram.
Eftersom vi ville förtydliga vad som menas med en försäljning görs det en översyn av Mimers ägardirektiv. I begreppet fastighetsförsäljning omfattar för oss i Västeråsalliansen försäljning till annan hyresvärd, bostadsrätt, kooperativ hyresrätt, äganderätt och ägarlägenheter. Fastighetsförsäljning kan avse både befintliga fastigheter och nyproduktion och kan även innefatta ombildning.
2. Kommer majoriteten även framgent att fatta beslut om hemliga förslag bakom lykta dörrar för att undvika offentlig debatt?
Det står i Mimers bolagsordning att "Bolaget har till föremål för sin verksamhet att uppföra och uthyra, köpa och sälja fastigheter samt bedriva därmed sammanhängande verksamhet". Mimers styrelse har även följt gällande bolagspolicy. Beslutet att Mimer fick sälja lägenheter är således i sin ordning. Mimer kan och har sålt fastigheter utan kommunfullmäktiges hörande, men med informationsplikt till kommunstyrelsen. Under den socialdemokratiska majoritetstiden i Mimer 2003-2006 såldes totalt 1 238 lägenheter utan överprövning av kommunfullmäktige. Aktiebolagets regler gäller både då som nu.
I förtexten står det att "den moderatledda majoriteten vägrade dock blankt att gå med på att föra frågan till ett avgörande i kommunfullmäktige". Det stämmer inte.
Eftersom märkligt nog de fem socialdemokratiska representanterna i Mimers styrelse inte deltog i beslutet kunde de inte ställa detta yrkande.
Mimer har ingalunda undvikit offentlig debatt, i och med offentliga massmedia som VLT, lokalradio och TV har Mimers ombildningsprogram diskuterats.
3. Anser kommunstyrelsens ordförande att det är positivt för de som bor med hyresrätt att privata fastighetsägare med hyresfastigheter får en ledande roll för hyressättningen i Västerås?
I inledningstexten skriver Staffan Jansson att "hyresrätten gör det lätt att byta eller flytta".
Visst är det så. Men det gäller ju även på den väl fungerande bostadsmarknaden för ägda småhus och bostadsrätter. Jag tycker det är positivt att västeråsarna får fler alternativa boendeformer och fler aktörer. I Västerås behövs hyresrätter, bostadsrätter, kooperativa hyresrätter och egna hem, en mångfald i alla områden. Alla västeråsare ska kunna hitta den boendeform som passar just vid den tiden man befinner sig i livet. Enligt Hyreslagarna där bruksvärdesprincipen och allmännyttans hyresnormerande rätt i lag reglerad och det Staffan Jansson påstår är olagligt.
4. I olika sammanhang har majoriteten pläderat för att stärka hyresrätten. Samtidigt driver ni på mycket hårt med ett ombildningsprogram som omfattar nära en tredjedel av Mimers hyresbostäder. Hur går det ihop?
Hyresrätten är den absolut vanligaste boendeformen innanför Cityringen. Efter den föreslagna försäljningen är det fortfarande över 60 procent av alla bostäder innanför Cityringen som är hyresrätter.
Vi vill lyssna till de boende i Mimers hyreslägenheter, där det nu finns bildade bostadsrättsföreningar där cirka 90 procent av hyresgästerna vill ombilda sina hyresrätter till bostadsrätter. Vi vill uppmuntra till blandade upplåtelseformer i områden med i princip enbart hyresrätter genom att stimulera till ombildning. Det innebär inte en försäljning av alla hyresrätter i dessa områden utan här måste de boende hyresgästerna bestämma vilka hus som kan vara aktuella utifrån önskan om ombildning.
5. Vilka åtgärder kommer kommunstyrelsens ordförande att vidta för att hyresrätten ska finnas kvar i samma omfattning som nu i befintliga stadsdelar?
Gäller frågan enskild hyresrätt eller kommunal hyresrätt? Det Västerås stad kan påverka är Mimer. Mimer har inga hyresrätter i till exempel Rönnby, Bjurhovda, Barkarö, Irsta och Dingtuna. Mimer har för mycket hyresrätter i till exempel Bäckby, Vallby och Fredriksberg. "Samma omfattning som befintliga stadsdelar" är således ett dogmatiskt stelbent synsätt som jag inte ställer upp på. Valfrihet och mångfald är det som Västeråsalliansen står för. Försäljningen av lägenheter möjliggör att Mimer kan minska sin stora låneskuld och få fram pengar till att bygga nya bostäder, däribland hyresrätter. Det senaste exemplet är Mimer upphandling av 56 nya hyresrätter i Österport.
"Det skall finnas minst 30 procent hyresrätter i både äldre stadsdelar och i nya bostadsområden" står det i texten. Här är vi överrens. Detta stämmer väl med Mimers styrelsebeslut. I tätorten Västerås finns drygt 54 000 bostäder. 43 procent är hyresrätter. Innanför Cityringen finns drygt 4000 bostäder varav 67 procent är hyresrätter. Det är således ett gemensamt mål för oss alla att öka andelen bostadsrätter.
6. På vilket sätt kommer kommunstyrelsens ordförande att medverka till att säkerställa den allmännyttiga hyresrättens ställning i Västerås?
Allmännyttans ställning är föremål för omfattande utredningar i EU så väl som i riksdagen och därmed även i Västerås. Målet är att kommunal hyresrätt och enskild hyresrätt skall kunna konkurrera på lika villkor.
Det som interpellationen märkligt nog inte tar upp är att de av kommunfullmäktige fem förtroendevalda(s) representanter i styrelsen för Bostads AB Mimer inte deltog i ombildningsbeslutet den 14 februari 2007 och inte hade något alternativt yrkande.
Vad socialdemokraterna så småningom yrkade fick vi veta först i kommunstyrelsen den 22 mars 2007 då socialdemokraterna yrkade på ett alternativt ägandedirektiv till Västeråsalliansens reviderade ägardirektiv till Bostads AB Mimer. Men även i socialdemokraternas alternativa förslag till ägardirektiv är det svårt att utläsa någon entydig ståndpunkt. Men formuleringen "En försiktig ombildning till bostadsrätt" får nog ändå tolkas att man från de socialistiska partierna inte har något principiellt emot att ombilda hyresrätt till bostadsrätt. Ett mjukt nej har blivit ett mjukt ja. Nu kan vi kanske gemensamt se framåt.
Med detta anser jag interpellationen besvarad.
Västerås 2007-04-03
Elisabeth Unell (m)
Kommunstyrelsens ordförande
